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中國人民銀行23日發布的《2022年人民幣國際化報告》認為,2021年以來,人民銀行堅持以市場驅動企業自主選擇為基礎,穩慎推進人民幣國際化,為實體經濟平穩運行提供有力支撐。人民幣國際化各項指標總體向好,人民幣支付貨幣功能穩步提升,投融資貨幣功能進一步深化,儲備貨幣功能不斷上升,計價貨幣功能逐步增強。
《報告》稱,2021年以來,人民幣跨境收付金額在上年高基數的基礎上延續增長態勢。2021年,銀行代客人民幣跨境收付金額合計為36.6萬億元,同比增長29.0%,收付金額創歷史新高。人民幣跨境收支總體平衡,全年累計凈流入4044.7億元。環球銀行金融電信協會(SWIFT)數據顯示,人民幣國際支付份額于去年12月份提高至2.7%,超過日元成為全球第四位支付貨幣,今年1月份進一步提升至3.2%,創歷史新高。國際貨幣基金組織(IMF)發布的官方外匯儲備貨幣構成(COFER)數據顯示,今年一季度,人民幣在全球外匯儲備中的占比達2.88%,較2016年人民幣剛加入特別提款權(SDR)貨幣籃子時上升1.8個百分點,在主要儲備貨幣中排名第五。今年5月份,IMF將人民幣在SDR中的權重由10.92%上調至12.28%,反映出對人民幣可自由使用程度提高的認可。
《報告》顯示,實體經濟相關跨境人民幣結算量保持較快增長,大宗商品、跨境電商等領域成為新的增長點,跨境雙向投資活動持續活躍。人民幣匯率總體呈現雙向波動態勢,市場主體使用人民幣規避匯率風險的內生需求逐步增長。人民幣跨境投融資、交易結算等基礎性制度持續完善,服務實體經濟能力不斷增強。
《報告》還顯示,我國金融市場開放持續推進,人民幣資產對全球投資者保持較高吸引力,證券投資項下人民幣跨境收付總體呈凈流入態勢。截至2021年末,境外主體持有境內人民幣股票、債券、貸款及存款等金融資產金額合計為10.83萬億元,同比增長20.5%。離岸人民幣市場逐步回暖、交易更加活躍。截至2021年末,主要離岸市場人民幣存款接近1.50萬億元。
下一階段,人民銀行將統籌好發展和安全,以市場驅動、企業自主選擇為基礎,穩慎推進人民幣國際化。進一步夯實人民幣跨境使用的基礎制度安排,滿足好實體部門的人民幣使用需求,推動更高水平金融市場雙向開放,促進人民幣在岸、離岸市場良性循環。同時,持續完善本外幣一體化的跨境資本流動宏觀審慎管理框架,建立健全跨境資本流動監測、評估和預警體系,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
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