作者:子非魚
最近幾天,中部三巨頭武漢、長沙和鄭州,為爭奪下一輪國家消費中心城市,紛紛發布了相關的規劃和建議。
鄭州方面,發布了《鄭州市創建國際消費中心城市實施方案》,提出到2025年,打造獨具鄭州特色的國際消費中心城市。
長沙方面,發布了《關于創建國際消費中心城市的實施意見》,提出將長沙打造為具有“時尚之都”、“快樂之都”、“活力之都”、“休閑之都”美譽的國家消費中心城市,到2026年社消規模突破8000億元。
武漢方面,在去年7月份發布實施方案之后,在今年的兩會期間,再次提交了《關于支持舉辦中國武漢商品交易會,打造國際消費中心城市的建議》。
武漢的胃口明顯更大一些,不僅要爭當國際消費中心城市,還要和廣州、上海一樣,舉辦交易會。廣州有廣交會、上海有進口博覽會,武漢也想來一個武交會。
三個城市到底誰能如愿?還是全都能如愿?竊以為,武漢能夠如愿的概率大一些。
培育國際消費中心城市,是商務部2019年提出任務。當年商務部發布了《關于培育建設國際消費中心城市的指導意見》,提出明確利用5年時間,指導“基礎條件好、消費潛力大、國際化程度較高、地方意愿強”的城市,培育若干個國際消費中心城市后,各城市摩拳擦掌躍躍欲試。
提出的背景,是全球地緣局勢風云變幻,全球保守主義抬頭,外貿環境發生了重大變化。中國順勢提出了國際國內雙循環大戰略,并強調以國內大循環為主體。
換句話說,國際消費中心城市的任務,是順應時代,來帶動中國消費,承接內循環。
2020年,啟動了申報工作,頭部城市紛紛毛遂自薦。全國有20多個城市申報。
2021年7月,商務部宣布了首批國際消費中心城市名單,北京、上海、廣州、天津和重慶。
這五個城市包含四個直轄市和一個第一省會城市,而且5個城市都是國家中心城市。
而更巧的是,首批公布的五個國際消費城市,正好也是2010年公布的首批五個國家中心城市。
從區域來看,首批五個城市中,兩個在華北,一個在華東,一個在華南,一個在西南。
從公布的規律來看,顯然官方考慮的要素,既包含各個城市當下的消費能力,也包含區域承接能力。
上海、北京、重慶、廣州是中國消費四強城市,但天津能力偏弱,甚至不在前十陣容中。
制圖:城市財經;數據:各城市統計局
天津能夠獲批,與其城市地位有非常大的關系。
既然需要帶動地區消費,承接內循環,那每個區域應該至少會有一個。華北已經有兩個了,中部、東北、西北也都會有。此外華東和華南,可能還會增加一個。
本號預測,如果下一批公布的還是五個城市,那應該會是深圳、南京、武漢、沈陽和西安。當然,如果不止5個,那成都的概率也很大。
中部必然是武漢,東北必然是沈陽,西北必然是西安。理由有二:
第一,從公布的首批五個城市來看,城市地位非常重要,北京、上海、天津、重慶都是直轄市,廣州是副省級城市兼省會城市,而且五個都是國家中心城市。
華中方面,武漢、鄭州、長沙、合肥、南昌、太原六個省會中,只有武漢同時頭頂著國家中心城市、副省級城市、省會城市三大頭銜。
同樣的,西北地區西安是唯一一個頭頂著國家中心城市、副省級城市、省會三個頭銜的城市。
東北方面,沈陽、大連、長春、哈爾濱四個城市級別都是一樣,都是副省級城市,此外沈陽、長春、哈爾濱是省會,大連是計劃單列市,在城市地位上,四個城市相當于打了個平手。
但沈陽有消費能力優勢,沈陽的社消規模高于其他三個城市。
第二,從公布的首批五個城市名單來看,消費能力也是硬指標之一,只不過權重略微比城市地位權重低一些。
以中部來說,武漢不但高于鄭州、長沙,同時還躋身中國內地社消規模Top10。
西北方面,西安有壓倒性優勢。東北方面,雖然社消規模沒有一個城市位居Top20,但就四個城市來論,沈陽更勝一籌。
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