我國市場將進入一個新的階段,房地產市場當然也在其中。4月10日,國家《關于加快建設全國統一大市場的意見》正式發布,提出我國將從基礎制度建設、市場設施建設等方面打造全國統一的大市場。
現在房地產解讀幾乎沒有,因為看似關系不大,而且看著也并不是那么直接的利好,但恰恰如此,這正是房地產走向平穩健康可持續發展的最重要保障,房地產是大市場中的關鍵一環,未來需要通盤考慮,決不能只顧眼前,而是關乎房地產高質量發展和良性循環的。
所以說,與其說全國統一大市場的提出對房地產有哪些影響,倒不如說對房地產有哪些啟發。涉及到更多其他方面的不適合我們談,我們就說說房地產要在這次全國統一大市場中如何找準自己定位,并實現自我突破呢?
先拋開房地產不說,那么統一大市場到底是個什么樣子?
意見明確,統一大市場是指在全國范圍內,建設一個市場的基礎制度規則統一,市場的設施高標準聯通,要素和資源市場要統一,商品和服務市場高水平統一,同時,市場監管要公平統一,不當市場競爭和市場干預行為進一步規范和統一。
尤其在特殊情況下,全國統一的大市場非常有必要,有利于激發和培養國內市場潛力,同時也為我們抵御各種意外提供最大的保障。有專家提出,建設全國統一大市場有兩大亮點。
首先,堅持破立并舉,不破不立,要打破市場不正當競爭等違反統一市場的行為,要確立合理合規的機制;其次,堅持人民至上,質量優先,從健全商品質量體系,到全面提升消費服務質量等,都做出了明確規定。
雖然沒有直接提及房地產,但是作為房地產要從這些統一的大市場要求下規范自己的行業行為,為促進房地產市場良性循環和健康發展努力,更要為穩定宏觀經濟大盤而做出重要貢獻。
如何建設統一的大市場呢?從宏觀引申到房地產上來說,要加快建立全國統一的市場制度規則,打破地方保護和市場分割,打通制約經濟循環的關鍵堵點,這個是最關鍵的,房地產亟需破解當前的幾個堵點,從而促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動,一是拒絕浪費資源,二是可以增加有效供給,加快建設更加高效和規范、公平競爭、充分開放的全國統一的大市場。
房地產太需要全國統一的大市場了。
1、加快房地產長效機制建立,確定統一的市場機制落地。
我們提房地產長效機制太多年了,但是到現在也沒有一個確定的長效機制落地,這就是房地產問題所在,一方面我們要擺脫固有的問題,一方面又不能完全不依賴。
實際上,房子是用來住的不是用來炒的這個定位確立后,我們的長效機制就有了方向,雖然現在還沒有正式確立,但是雛形已現。一定是圍繞房住不炒而展開的新模式探索。
以后房地產長效機制將要求政策思路從過去的注重短期行政調控到長遠的機制約束,這就必須改革,改革過去的模式。而至今新模式依然在探索中,大概就是包括租購并舉、財稅機制等多方面的統一體。
2、打通地方與國家政策的矛盾,促進政策加快落地。
上有政策下有對策,這是很多地方容易犯的毛病,之所以當前房地產改革推進緩慢,這就跟之前有很大關系。如果早點擺脫對房地產的過度依賴也不至于現在如此被動。
現在反倒不能直接放棄依賴了,因為影響太大、關聯太廣。房地產對地方經濟增長的貢獻是不容抹殺的,這就形成了地方對房地產的過度依賴,但同時也有一些副作用需要化解,并沒有及時做到。
房住不炒底線不破,同時又要發揮房地產的積極作用,這就需要因城施策,這個思路是對的,但效果會比較慢,還需要有正確的認知,不能拔苗助長。
只有打破過去上下不能統一的政策執行問題,房地產的問題才能真正解決。
3、推進區域協作,加快建設城市群都市圈的統一大市場。
《意見》也提到,要優先推進區域協作。結合區域重大戰略、區域協調發展戰略實施,鼓勵京津冀、長三角、粵港澳大灣區以及成渝地區雙城經濟圈、長江中游城市群等區域,在維護全國統一大市場前提下,優先開展區域市場一體化建設工作。
說白了,必須互惠互利,這個主要還是觀念問題,一般人在認識上很難突破地方保護主義,所以需要建立健全區域合作機制,積極總結并復制推廣典型經驗和做法,只要讓多方都獲利才能發揮主觀能動性。
簡單說房地產的問題,大城市房價高,很多人只能選擇周邊的小城市,這個思路是沒問題的,當然也是被迫的無奈的,但各地要積極對接,比如在落戶、交通等多方面打造成統一的大市場,破除行政壁壘,說起來容易,但執行起來太難了,難也要做,這不只是幫別人,更是幫自己。
因為大城市在居住上虧待了這些人,但是這些人卻為大城市貢獻了太多,如果建立統一的大市場后,對于周邊的小城市發展也帶來活力。可以說是多方獲利的舉措。最重要的是不能再狹隘,要有大局觀。未來房地產的發展很大程度上將會以來城市群都市圈的發展。
4、打破“買不起、賣不掉”的尷尬僵局,重樹市場信心。
樓市沒有需求嗎?當然不是。一個很大的問題就是大家缺乏信心,除此之外,最大的問題就在于,很多城市房價已經高到很多人無法承受的地步,可是奇怪的是,賣家也不是說想賣就能賣掉。雙方都在僵持都在觀望,這顯然極其不正常。
如果才能夠打破這種尷尬僵局呢?兩個方面,一個方面是對于缺乏信心的有錢人,房地產市場平穩健康可持續發展的基調為他們破除了后顧之憂,重新讓他們樹立信心。另一方面,就是確實購房困難的人,他們不僅信心不足,更重要的還在于買不起房。怎么辦?適當降價,或者通過其他方式補貼,比如跟生育補貼掛鉤等。
為了重塑市場信心,國家已經從多方面著手,比如防范市場出問題,制定了保交樓方案,打消了購房者的顧慮,再就是通過房地產新模式,尋求高質量發展,通過多方式讓購房者、租房者參與房地產良性循環和健康發展。共有產權就是探索中的一種,讓很多人更早、門檻更低的方式買上房。
5、打破“買漲不買跌”的買房邏輯。
過去房價不漲不敢買,這就是所謂的“買漲不買跌”,隨著房住不炒逐步落地,房地產越來越回歸居住屬性的呼聲越來越高,但房子兼具自住和投資功能沒有改變,只是要改變投資功能過大的局面,作為購房者要擺正心態,自住當先,同時房地產也不是不能投資,但堅決不能炒房,而且投資也變得越來越難。
只要不是炒房者,作為購房者,剛需和改善等合理住房需求者,完全不用過度依賴“房價只漲不跌或買漲不買跌”的所謂規律。就說前幾年,一些大城市如一線城市房價是下跌的,而三四線城市房價大漲,很多人以為抓住了機會,當然是跟漲買漲,很多地方的購房者已經被市場教訓了。
所以投資也好買房也罷,不能只看一時的漲跌,要看大勢,要看一個城市的發展未來,更要了解一個城市房價為何不漲的背后原因,而不能只看表面。
這就對購房者買房提出了更高要求,買房是買城市未來,你應該多問。
6、完善全國統一的城鄉土地市場機制。
完善全國統一的建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場。這一條是在這個《意見》中唯一直接提到的房地產部分。一個城市土地資源一定是有限的,但人口增長可能是不斷提高的。這就造成人口不斷增長與土地資源稀缺、房價上漲之間形成了巨大的不可調和的矛盾。
我們曾想過打破城鄉二元結構,不斷探索如何增加供給,比如對集體建設用地的利用上,如何實現效益最大化,為市場提供更多的供給,既解決了大城市問題,也帶動了鄉村發展。
同時,也有人建議,城市間可完善城鄉建設用地增量指標可以跨區域轉讓,比如說,用地緊張的一二線城市可以向其他城市購買建設用地指標,使一二線城市通過購買土地供應指標而大規模增加土地供應,拉平一二線城市與低能級城市之間的土地價格差距。
這是一種思路,雖然執行起來還很難,但絕對不是不可以。
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