花500多萬元買來的房子,如今成了黃偉興最大的心病。
2019年,57歲的黃偉興計劃置換房子??捶科陂g,中介向他力薦司法拍賣房(以下簡稱法拍房),“起拍價格通常低于市場價20%-30%”,并作出了零風險購房的兜底承諾,“競拍成功包騰退”。
黃偉興支付了3.5%的居間服務費,委托中介輔助競拍,并以503.3萬元的價格競拍下廣州的一套房產。但高昂的中介費并未買來安心。在交割房屋時他才發(fā)現(xiàn),原房主與第三方簽訂了20年的租賃合同。而之前承諾兜底服務的中介,也不斷以各種理由推脫。黃偉興陷入了冗長的騰退拉鋸戰(zhàn),至今仍沒能順利入住新房。
黃偉興的經歷并非孤例。自2017年最高法明確司法拍賣房產應當通過網上進行以來,被購房者稱為“撿漏”的法拍房受到熱捧。中介機構聞風而動,借法拍房斂財。新京報記者調查發(fā)現(xiàn),除收取高額中介費、提供民間貸款機構的高利率貸款并收取傭金之外,更有中介惡意抬高拍賣價格,幫助被執(zhí)行人沖抵債務。
與此同時,整頓也在進行中。2020年以來,已有多個法院出臺相關規(guī)定,限制中介等第三方機構對法院拍賣信息的發(fā)布、傳播等,并明確懲治措施。2022年1月1日起,包括上海、杭州、成都、長沙在內的多個城市,也先后將法拍房納入限購政策。
3月2日,廣州市一套被執(zhí)行的房產門外已張貼了數(shù)張法院公示。受訪者供圖
“撿漏”心態(tài)下的火熱
到今年的3月5日,王慶敏從傳統(tǒng)房產中介轉到法拍房領域已經整三年。
她的手機通訊錄里有672個聯(lián)系人,幾乎都是有意競拍法拍房的購房者:“1月13日咨詢小戶型劉女士”“2月21日咨詢豪宅王先生”。
每添加一個聯(lián)系人,王慶敏就將潛在顧客的購房需求一一備注。
“有人為了買剛需房,也有人想投資炒房,無論哪種顧客,都是想來撿漏的?!蓖鯌c敏說,法拍房是眾多購房者眼里,花小錢辦大事的“捷徑”。
2017年1月1日,《最高人民法院關于人民法院網絡司法拍賣若干問題的規(guī)定》正式實施,首次明確了人民法院以拍賣方式處置財產的,應當采取網絡司法拍賣方式。
由此,法拍房進入大眾視野。價格相對便宜的法拍房,是不少人心目中“撿漏”的對象。
盡管通過司法拍賣購入的房產可能面臨標的物被毀壞、騰退困難、帶有長期租約等風險,但購房者們“入圈”的熱情并未減退。
新京報記者發(fā)現(xiàn),在幾大主流拍賣平臺中,普通住宅明顯要比商鋪、寫字樓更加搶手,參拍率和成交率也更高。尤其是在北京、上海、廣州等一線城市,每套房源都有不少人參與競拍,即便是有明顯瑕疵的房源,也經常在第一次拍賣中被拍走。
57歲的黃偉興,第一次聽說法拍房是在2019年。為了改善住房環(huán)境,黃偉興計劃將老房子置換成面積更大的住宅。在中介看房時,中介人員極力向他推薦法拍房?!捌鹋膬r格通常低于市場價20%-30%”“穩(wěn)賺不賠”,黃偉興聽得滿頭霧水,但仍被實惠的價格吸引了。
從那天起,在手機里的拍賣平臺“刷”房源,四處查資料、打聽行情,成了黃偉興的日常操作?!八痉ㄅ馁u的房產大多數(shù)是被法院執(zhí)行的不良資產,雖然可能面臨標的物被毀壞、騰退困難等風險,但能以低價購入房產,只要提前了解清楚,怎么算都不虧?!?/p>
黃偉興的心態(tài),正是眾多“撿漏者”的縮影。
據(jù)瀚海數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《2021法拍房產行為調查報告》,2021年,全國法拍房市場規(guī)模繼續(xù)擴增。僅1月—4月,全國共成交法拍房38774套,成交總價731.62億元,總報名人數(shù)超13.78萬人。
此外,根據(jù)阿里巴巴競拍平臺的數(shù)據(jù)顯示,2017年,阿里拍賣平臺上線法拍房僅有9000多套,而到了2021年,數(shù)量激增到143萬套,短短四年時間,法拍房數(shù)量暴增157倍。
黃偉興競得的房產帶有租約,至今仍未騰空。受訪者供圖
“其實自己都能操作”
購買者對法拍房的追捧,讓中介機構聞風而動。在法拍房領域,中介機構針對競拍者掌握信息有限的“痛點”,推出“兜底”等服務,借機收取高額傭金。
一般來說,普通商品房的居間服務費為總成交價的0.5%-2.5%,不得高于3%,但法拍房中介收取的居間服務費相對較高。
和王慶敏類似,42歲的中介人員周文彬也是因為看好法拍房的前景而來?!按蟛糠种闹薪閺目偝山粌r中拿到的傭金在3%—5%不等。如果按100萬元一套的住宅總房款、3%的服務費計算,中介機構就能從中賺到3萬元。這比普通商品房的傭金多了不少?!敝芪谋蛘f。
《最高法院關于民事執(zhí)行中拍賣、變賣的財產的規(guī)定》第三十二條中,對入圍法院名冊的中間機構收取傭金的上限作出了詳細的規(guī)定,需按照中標方案確定的金額收取傭金。但對于市場中絕大部分未入圍的中間商,并沒有相應的約束規(guī)定。
針對房屋無法騰退的風險,中介人員曾多次向黃偉興做出兜底服務的承諾,“如果競得房產半年內無法成功交付,將按市場價賠付租金,如果三年內無法交付,則將回購涉及的房產。”
同樣的“低價誘惑”,也出現(xiàn)在90后女孩李向(化名)的購房路上。來到上海工作的7年中,從浦東搬到閔行,再到徐匯,李向總是換著地方合租。2020年,李向計劃在上海買房,思前想后,將法拍房定為目標。
通過社交平臺,李向聯(lián)系了幾家中介公司,對方均表示可以制定拍賣方案、尋找最合適的房源,并降低司法拍賣的風險。
最終,李向選擇了一家收費中等的中介機構,交了2萬元費用。
王慶敏熟悉中介的操作?!跋仍诜吭碅PP中發(fā)布低價房源,等客戶主動咨詢時,把低價撿漏的購房途徑擺上明面,再宣稱自己能為顧客消滅一切風險?!?/p>
在王慶敏看來,正規(guī)的機構少,一些不法中介亂入司法拍賣行業(yè),利用信息不透明牟利。
2020年5月,重慶的王女士準備報名參加兩處商用房的競拍。在向一家中介機構咨詢助拍價格時,對方自稱受執(zhí)行法院授權委托,代法院接受咨詢、實地看樣、指導參拍、辦理過戶等。為了避免后續(xù)繁瑣的手續(xù)和潛在的風險,王女士與公司簽訂了委托服務協(xié)議,并首付1萬元“盡調費”,用于房源背景的調查。
但高額的居間服務費,并未換來安心。
2020年6月,黃偉興委托中介輔助競拍一套位于廣州市天河區(qū)的住宅,面積103平方米,起拍價為418萬元。報名參與前,黃偉興囑咐中介機構務必到現(xiàn)場實地勘察,自己也曾多次前往物業(yè)打聽產權及欠費情況。在繳納25萬元保證金,經過57輪的激烈競價后,黃偉興最終以503.3萬元競得房產,并向中介支付了3.5%的居間服務費。
然而,在此后的過戶交割期間,黃偉興才發(fā)現(xiàn),房屋的被執(zhí)行人早已與第三方簽訂了一份長達20年的租賃合同。根據(jù)“買賣不破租賃”的原則,如果原租約沒有到期,即使黃偉興成為新的產權人,承租人也有權要求繼續(xù)履行租賃合同。
提供助拍服務的中介建議黃偉興向原房主一次性支付十萬元,用于解除租賃合同,讓承租人盡快搬出房子?!罢伊嗽恐魇畞硖?,不管提出什么解決方案,對方都不認可?!?/p>
在這之后,中介也開始推脫。黃偉興拿著合同找到中介,要求其根據(jù)當初約定,按市場價賠付租金。但中介告訴黃偉興,額外附加的兜底服務,需要在簽約前支付相應的費用。而在雙方簽訂的合約里,并沒有相關條款。
新京報記者就此事多次向上述中介公司詢問,負責人表示,雙方是在自愿前提下形成的委托服務合同關系。針對做出兜底服務卻未履行一事,上述負責人稱,此案涉及客戶隱私,不方便透露。
而李向拍下房屋后,過戶也遲遲沒有完成?!爱敃r中介明確說了能在半個月內辦理好房產證,三個月就可以將房屋騰退。但拍下房屋后,就聯(lián)系不到人了?!?/p>
李向前往與中介簽約時去過的寫字樓,發(fā)現(xiàn)已經人去樓空,經過了解后才知道,中介公司并未進行工商注冊。
萬般無奈之下,李向只得聯(lián)系法院,自行辦理房產過戶手續(xù),2萬元也打了水漂。
王女士算是及時“止損”的。雖然無法直接接觸到原房主,但可以通過拍賣公告中公示的聯(lián)系方式,聯(lián)系受理此案的法官,而法院也會定期組織有競拍意向者統(tǒng)一看房?!爱斈闶煜み@一套程序后,發(fā)現(xiàn)其實自己都能操作?!?/p>
報名參拍后的第二天,王女士發(fā)現(xiàn)這家中介并非法院授權委托的機構。王女士感覺被忽悠了,提出終止合同,并要求退還其“盡調費”。但中介卻稱其跳單行為屬于違約,要求按房產起拍價的2.5%支付違約金。
最終,經過多次協(xié)商,雙方解除合同,中介退還了50%的“盡調費”。
民間貸款公司在網上發(fā)布的過橋貸款廣告。受訪者供圖
民間借貸“進軍”法拍房
新京報記者調查發(fā)現(xiàn),一些中介人員得知購房者資金不足后,會極力推薦“法拍貸款”服務。
楊洋(化名)是從鄭州來上海打拼的“滬漂”,聽說“法拍房不受購房指標限制”后,將買房的希望寄托于司法拍賣。
司法拍賣房需要支付全款,但是楊洋的手頭資金并不足。于是,他開始在網上篩選能提供貸款服務的機構。
在一些網站,楊洋找到大量提供“法拍貸”服務的中介機構。“正規(guī)銀行貸款,利率低,無抵押,48小時放款”,幾乎是這些中介統(tǒng)一的廣告標語。
聯(lián)系了幾家中介,得知楊洋無法一次性拿出全款后,對方提出“法拍專項貸款”的服務。中介人員告訴楊洋,辦理“法拍貸”時,購房者可以指定銀行,也可以通過中介機構合作的貸款機構貸款,擔保手續(xù)費為5%。
甚至有中介人員聲稱和各大銀行均有密切合作,只要按規(guī)定提交材料,即可快速審核放款。
新京報記者了解到,法拍房的按揭貸款和普通房貸略有不同。由于法拍房競拍成功后,購房者須在短時間內向法院支付全款,導致銀行無法按照正常的房屋按揭貸款流程辦理,這就需要專業(yè)的擔保機構對貸款進行擔保,風險由擔保公司承擔。房屋完成過戶后,將房產抵押至銀行,擔保公司的擔保責任才會解除,所以會向貸款客戶收取擔保費。
一名國有銀行從業(yè)人員告訴新京報記者,目前確實有部分銀行可以對符合條件的法拍房競拍者提供專項貸款,一些法院也接受指定的服務商開展相關服務,但其中重要的一項,是由銀行準入的擔保機構承擔階段性擔保,擔保費一般為1.5%-2%。
上述人員表示,每個銀行都有不同的政策,通常來說,法拍貸款的利率比普通的房貸利率有所上浮,但差別不大。
但在中介人員楊某口中,國有銀行審批程序復雜、放款慢,額度也比較緊張,而“過橋貸款”可以彌補購房者所需長期貸款的時間缺口。
3月5日,在楊某的邀請下,新京報記者以貸款的名義前往其公司面談。這是一座10層的舊寫字樓,楊某的公司位于中間層,沒有房間號和門臉,幾張辦公桌擺在一間不足30平方米的屋子內。
楊某看上去三十歲出頭,自稱在司法拍賣行業(yè)從業(yè)多年,2021年6月從大機構辭職出來單干,所涉獵的業(yè)務既包括輔助競拍、手續(xù)代辦,也包括向競買者提供貸款業(yè)務?!拔覀冇凶约旱馁J款公司,資金充沛,都是合法的。只不過利息相較銀行稍高些,只要客戶需要,我們都可以協(xié)調?!?/p>
“比如一套法拍房起拍價500萬元,你手里只有200萬元,就可以從貸款中介這里借300萬元過橋貸先全款買房。7天為期的話,收墊資總額0.25%的服務費,一個月為期收取0.55%服務費。等法院貸款手續(xù)下來、過戶完成后,再從銀行做長期貸款用來還清過橋貸。”楊某進一步解釋。
新京報記者發(fā)現(xiàn),楊某所推薦的“過橋貸”,實際上來自民間貸款公司,不僅利息較銀行高出很多,在審批、放款流程、抵押上,與銀行也存在較大差異。
楊某表示,民間貸款機構放款,不需要提供征信記錄、銀行流水等申請資料,24小時內即可放款。
交談中,楊某陸續(xù)接聽了幾個電話,都是咨詢貸款業(yè)務的?!懊耖g借貸能干下來,說白了,就是很多人在銀行貸不出來款。享受了快速放款的服務,自然要承擔高一些的利息?!?/p>
經濟學家宋清輝在接受新京報記者采訪時表示,雖然2020年最高法發(fā)布的民間借貸新規(guī),已將法律保護的借貸利率上限從24%和36%大幅降低到15.4%,但新規(guī)沒有對還款方式進行規(guī)定,如果出借人鉆漏洞,就存在較大的操作空間。
“法拍房具有不穩(wěn)定性,使用民間借貸將面臨較大風險。如果過戶、公證周期不順利,周期變長,購房者將身背高額負債?!彼吻遢x說。
有中介做“職業(yè)抬價人”
輔助競拍、提供貸款賺差價之外,更有一些不法中介哄抬競價、提供沖抵債務的服務。
根據(jù)《最高人民法院關于人民法院網絡司法拍賣若干問題的規(guī)定》第二十四條,拍賣成交后,買受人悔拍的,其繳納的保證金不予退還,依次用于支付拍賣產生的費用損失、彌補重新拍賣價款低于原拍賣價款的差價、沖抵本案被執(zhí)行人的債務等。
周文彬說,如果競買者認為拍賣價格超出自己的心理預期,就極有可能出現(xiàn)悔拍的情況,其繳納的保證金就會用于沖抵被執(zhí)行人的債務。
據(jù)王慶敏介紹,一些不法中介利用流程和規(guī)則,讓被執(zhí)行人繳納保證金,報名參與競拍,并在競價環(huán)節(jié)抬高拍賣價格。
“哪怕最后是債務人自己拍下了房屋也沒關系,悔拍就可以,保證金也會沖抵債務,等于錢從左兜到了右兜,房子也能暫時保住了?!敝芪谋蚪忉屨f。
這些中介的收費標準一般是抽取10%-20%,如果法拍房賣出高價,還會另外收費。
在司法拍賣圈里,這種操作被稱為“托”。
3月6日,新京報記者輾轉聯(lián)系到一家重慶“助拍”中介機構,以被執(zhí)行人的身份詢問是否有可行的途徑阻止房產被執(zhí)行。上述中介工作人員稱,可以提前將被執(zhí)行的房子租出去,同時制定一份租約,租期為10年—20年不等?!熬退惚慌馁u出去了,也可以照樣收租金,租賃的房子法院也不能強行清退?!?/p>
一位不愿透露姓名的法官表示,在現(xiàn)有的司法拍賣相關法律規(guī)定中,明確對申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的競買權做了詳細的說明和解釋。被執(zhí)行人及特定人可以通過實名制的形式參與競拍,并依法享有優(yōu)先競買權。但與他人惡意串通,抬高競價等,對其他競買者、法院造成損失的,應被判定為拍賣無效,甚至將構成違法行為。
裁判文書網披露過多起類似案件。
長沙中級人民法院2020年8月發(fā)布的一起案件顯示,長沙市岳麓區(qū)的呂某,因住房取得產權不滿4年,不符合出售條件,無法將房產售出。與此同時,因不具備購房資格,曹某無法買房。某中介員工張某為了促成這筆生意,提出偽造一筆呂某欠曹某20萬元的虛假債務,就虛假債務向張家界仲裁委員會申請仲裁。待仲裁生效,曹某便向長沙中級人民法院申請強制執(zhí)行房產。
在中介的指點下,曹某、呂某二人事先約定好競拍成交價,曹某以競拍人的身份參加司法拍賣。但在實際競拍中,因為有多人參與競拍,價格也遠遠超出二人約定的交易價格,曹某中途放棄競拍,房產最終被他人拍得。案發(fā)后。張某、曹某、呂某先后主動到公安機關投案。
法院經審理認為,張某、曹某、呂某為規(guī)避長沙市住房限購政策,經過串通后以捏造的債權債務關系提請仲裁并申請法院執(zhí)行,妨害了司法秩序,其行為均已構成虛假訴訟罪。最終,張某被判處有期徒刑一年、罰款3萬元,曹某和呂某均被判處有期徒刑六個月,并處罰金一萬元。
3月2日,一套位于廣州市白云區(qū)的住宅房正在競拍中。網絡截圖
監(jiān)管正在細化
“中介等第三方機構出現(xiàn)的不合規(guī)操作,從司法角度上看是基本可控的?!鄙鲜龇ü僬J為,應由各地方開始,在拍賣過程中排查出違規(guī)進入法拍市場的第三方機構,并根據(jù)實際違規(guī)、違法行為予以相應的懲處。更重要的是,應盡快建立起可行、有效的監(jiān)管制度。
“大部分競買者獲取法拍房信息的渠道十分有限,而中介扮演著傳遞信息的角色?!蓖鯌c敏表示,除了騰退困難、標的物被惡意破壞等潛在風險外,通過司法拍賣購入的房產,通常還存在高額的稅費。
相較于一般商品房,司法拍賣房產的稅費計算比較特殊,轉讓和受讓兩方的稅費都需要由受買人承擔,除此之外,還可能存在土地增值稅、印花稅等?!巴庑腥瞬涣私膺@些情況,一些中介為了房子能順利成交,不會提前告知客戶。相比這些稅費,那些拖欠的物業(yè)費及水、電、氣費用都算是小錢。”
據(jù)上述法官透露,司法拍賣的標的物信息不透明、潛在風險無法預估,使一些不法中介看到了商機。而司法拍賣房本身也存在執(zhí)行成本高的現(xiàn)實情況,導致一些法院會在競買公告中說明,標的物競買成功后,法院不負責騰退,一些中介也由此鉆了空子,以保證騰房等為名,賺取高額服務費。
整治也在進行中。近兩年,關于規(guī)范網絡司法拍賣、整治亂象的行動也在不斷進行中。2021年12月21日,最高人民法院發(fā)布《關于進一步完善執(zhí)行權制約機制、加強執(zhí)行監(jiān)督的意見》,明確了通過司法拍賣的財產為不動產且被執(zhí)行人或者他人無權占用的,人民法院應當依法負責騰退,不得在公示信息中載明“不負責騰退交付”等信息。
新京報記者整理發(fā)現(xiàn),自2020年以來,已有部分法院制定了《關于規(guī)范法拍房的若干意見》,明確限制了中介公司等第三方機構對法院拍賣信息的發(fā)布、傳播等行為,并明確了懲治措施。
而從2022年1月1日起,包括上海、杭州、成都、長沙在內的多個城市,先后將法拍房納入各地的房屋限購政策。
根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關于人民法院司法拍賣房產競買人資格若干問題的規(guī)定》,在人民法院組織的司法拍賣房產活動中,受房產所在地限購政策約束的競買人申請參與競拍的,人民法院不予準許。
宋清輝指出,限購政策的落地將一大批購房者堵截在門外,也將有效遏制投機者的炒房行為,維護房地產市場秩序、調控房價。
政策的落地和監(jiān)管條例的不斷細化,讓不少身困其中的購房者看到了希望。他們盼望著,能盡快解決自己的房屋糾紛。
2月27日凌晨,已經在電腦前坐了整整六個小時的黃偉興,看到一個法律文書時停住了,立馬激動地給律師打電話:“我在過往的案例中,發(fā)現(xiàn)了一個帶租拍賣的房子,順利騰退了。”回憶起近兩年的煎熬與冗長,黃偉興重重地嘆了一口氣。
新京報記者 咸運禎 編輯 袁國禮 校對 劉軍
標簽: 高傭金過橋貸惡意抬價 法拍房中介套路調查
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