極目新聞記者 杜光然

13年前通過單位購買門市房，交由相關公司統一經營管理，原本約定購房者每年收取利息，10年后房屋確權個人。結果，400多套門市房變成了一家企業所有，而當初的400多名購房者成了這家企業的合伙人。

近日，多名山東菏澤交通集團退休職工反映，他們在不知情的情況下，莫名成為了企業合伙人，經當地市場監管部門介入調查，企業的變更材料系偽造，目前正在走撤銷變更的程序。他們這些購房者的訴求是，拿回自己所購房產的產權。

購房者變投資人

購房者曹逸坤介紹，2009年他還在菏澤交通集團汽車總站上班。單位張貼了一份面向職工出售某樓盤商用門市房的通知。通知稱，職工認購門市房，交足房款后，十年內每年按百分之十返還利息，十年后房屋確權個人并另簽合同。

“一平方2500元，不算貴，反正最后房子還是咱自己的。”曹逸坤出資22.5萬元，認購了一套。

曹逸坤說，當時交通集團旗下的所有分公司、車站的同事都看到了這個通知。一時間，購房成了整個交通集團職工們熱議的話題。很多員工紛紛決定出資認購，把錢交給自己所在分公司，并拿到了抬頭為“菏澤交通集團總公司”的收據。

“有400多人認購了門市房，這些人中有集團領導干部、職工，還有一些社會人員。”曹逸坤說，據了解，購房人中大概有300多名集團職工。購房后的十多年里，每年都正常返還利息。曹逸坤每年能拿到的收益約2萬元。

直到2021年5月中旬，曹逸坤突然接到一個電話，意外得知自己的身份已從購房者變成了投資人。

電話里，對方自稱是菏澤市交運商城管理中心工作人員，因為曹逸坤購買了門市房，有一個實名認證的流程需要完成。

對方發來的操作流程圖，該文件的抬頭是交運商城管理中心投資人實名認證，提到需要他下載并注冊APP、填寫身份信息和進行刷臉認證。

“我什么時候投資交運商城管理中心了？”曹逸坤有些疑惑。

收據曾被更換

為了保險起見，曹逸坤沒有繼續進行實名認證，而是咨詢了律師朋友。

律師朋友告訴他，這件事情跟他們2009年認購的門市房有關，如果實名認證成功，他們名下的房子產權可能就要易主了。

聽到這個消息，曹逸坤立即告知當年一起購買門市房的同事。“大家這時候才反應過來，十年已過，這些房子的產權可能要‘變卦’了。”曹逸坤告訴極目新聞記者，在這件事之后，他努力回想付款購房之后發生的事情。

據他回憶，2013年，公司的公示欄上曾張貼過一張關于門市房經營管理的情況說明，但這份說明沒有落款也沒有蓋公章。情況說明稱，門市房建成后，實際測量面積和一開始有偏差，故每套房退還4.5萬余元。同時研究推薦11人代表434戶成立菏澤市交運商城管理中心（普通合伙），由合伙企業出資購買400多套房，由合伙企業共同經營。每套退還的4.5萬余元已轉存職工風險金，剩下的17.9萬元，已開具了合伙企業的投資收據。各單位收齊原22.5萬元收據后，換退房款單據和投資收據。

認購了門市房的高敏霞告訴極目新聞記者，當年聽說有錢可以退，而且每年的返利也不少，她沒多想，就將自己的購房收據上交分公司，換取了退房款單據和投資收據。

高敏霞等人提供的投資收據顯示，開具時間為2013年，名目為“菏澤交運商城投資款”，蓋章單位為菏澤市交運商城管理中心（普通合伙）。

曹逸坤等人仔細查看這些資料才明白，2013年那次退款和更換收據后，他們的購房款變成了投資款。

“都是集團統一安排下發的文件，大家都換了，我也就跟著換了，沒想太多。”高敏霞說。

曾要求確權未果

曹逸坤介紹，早在2019年，職工們曾找過菏澤交通集團等方面，希望對房產進行確權，但未果。

4月20日上午，菏澤交通集團有限公司的工作人員告訴極目新聞記者，門市房建成后房屋房型、大小、位置各不相同，可能不好合理公平地分配，也不便于管理，才成立交運商城管理中心，由該合伙企業統一將門市房往外出租再將租金分發給職工個人，在這期間每年正常發放分紅。而交運商城管理中心跟交通集團沒有關系，房子是屬于認購職工個人的，至于偽造變更材料和讓購房者成為合伙人的事情他們并不清楚，無法解答，具體事項需詢問該企業負責人。

20日上午11時許，極目新聞記者聯系了菏澤市交運商城管理中心（普通合伙）相關負責人求證此事，對方表示自己在開車去北京的路上，不方便回答，稍晚些再聯系，但之后對方手機一直是忙音。

企業變更材料系偽造

去年，曹逸坤到當地市場監管部門查閱了相關資料。他發現，菏澤市交運商城管理中心于2013年成立，一開始只有11名合伙人，2016年通過審批把購房的400多名職工變更成了該企業的合伙人。該企業在辦理變更手續時，提供了《合伙企業出資確認書》《合伙協議》《變更決定書》等一系列材料。其中在材料的空白頁有400多名購房者的集體簽名。

曹逸坤說，上述流程他本人此前并不知情，他懷疑變更手續造假。

他們集體向菏澤市牡丹區市場監督管理局反映情況后，很快得到了重視。市監局委托一家專業的司法鑒定中心，對菏澤市交運商城管理中心當年提交的變更材料進行鑒定，經過司法鑒定該材料系偽造。

4月20日上午，極目新聞記者聯系了菏澤市牡丹區市場監督管理局。工作人員表示，這件事他們局已經調查處理完了，經過筆跡鑒定該材料確實系偽造，他們已對該企業進行了處罰。現在已移交行政審批服務局做撤銷變更處理，其他情況不方便透露。

隨后，記者從菏澤市牡丹區行政審批服務局了解到，目前這些門市房都在菏澤市交運商城管理中心名下，現在要對該企業違規變更做撤銷處理。此事已進行到聽證程序，需要把通知送達給400多名購房者。但有十幾戶拒不配合，他們表示不想變更，審批部門還在繼續聯系他們。由于該企業成立初期的11名合伙人的材料都是真的，他們本人也都同意加入。所以按照相關規定，本次撤銷變更后，菏澤市交運商城管理中心會恢復到最開始11名合伙人的狀態。

撤銷變更后仍存在風險

對此，曹逸坤、高敏霞等人告訴極目新聞記者，購房的職工們還留有很多證據，他們打算先一步一步地進行，先撤銷了變更，再拿著憑證維權。必要時刻他們會考慮走法律途徑，把房子拿回來。

北京大成（武漢）律師事務所柴欣律師表示，是否愿意用已經認購的商品房和房款余額作投資款認購合伙企業的股份，應遵從員工個人意愿，取得員工書面認可且員工本人在合伙企業出資協議書上簽字方才有效。公司前期下發的決定和通知屬于單方通知，未經得員工本人同意，其在出資協議書上偽造員工簽名的行為是違法行為，不能證明是員工本人的意思表示，因而其也無權代員工出資屬于員工的個人資產。依據法律規定，行政行為自被撤銷之日起失去法律效力，撤銷的效力可追溯到行政行為作出之日，因而本案中的行政審批撤銷后，房子的歸屬狀態回歸到具體行政行為作出之前的狀態。如當時房子通過確權歸屬于員工個人，則房子仍舊屬于員工個人，如當時的房子歸屬于開發商，還未最終確權，則已經出資的員工可以向開發商主張確權。

柴欣說，購房者成為企業普通合伙人，有一種風險需要警惕，那就是如果企業遇到負債等情況，合伙人需要承擔連帶賠償責任，房子也有很大可能不屬于購房者了。另外，從目前的情況來看，如果市場監督管理局撤銷變更之后，則即便是員工已經付了購房款，房子也有一定幾率無法確權到員工身上。因為員工當年購房時并未進行網簽備案，如果遭開發商惡意違約收回房屋，則員工會有一定房屋確權落空的風險。

（根據購房者要求，文中人物均為化名）

標簽： 企業偽造材料致400余名購房者變成合伙人 審批部門將撤